1. Понятие и формы теневой экономики, ее влияние на развитие народного хозяйства
1.1 Понятие и формы теневой экономики
1.2 Влияние теневой экономики на развитие народного хозяйства
2. Развитие теневой экономики в России в 1990 - 2012 годы: формы, факторы, масштабы, последствия
2.1 Формы, масштабы и последствия теневой экономики
3. Оценка роли теневой экономики в России. Цели и методы борьбы с теневой экономикой России, их эффективность
3.1 Роль теневой экономики в России
3.2 Цели и методы борьбы с теневой экономикой
Заключение
Список литературы
Введение
Проблемы теневой экономики стали одними из наиболее важных как для России, так и для многих стран мира. Некоторые разновидности теневой деятельности (наркобизнес, коррупция, финансирование терроризма) признаны угрозами национальной экономической безопасности, их справедливо включают в число глобальных проблем современности.
Не смотря на то, что теневая экономика приобрела значительные масштабы, ощутимо сказывается на развитии всего мирового хозяйства, в настоящее время не выработано единого подхода к ее определению. При трактовке данного понятия упор делается как на ее криминальную составляющую, так и а отражение операций в бухгалтерском учете предприятия.
В Советской России теневой сектор экономики был незначительным. Однако, за годы реформации экономики он превратился в один из ведущих секторов современного российского хозяйства.
При этом, достаточно трудно точно определить масштабы, долю теневой экономики в общей составляющей экономики страны. По различным оценкам показатели очень сильно разнятся. Соответственно, это вызывает проблемы в выработке методов борьбы с данным явлением.
Целью работы является рассмотрение сущности, особенностей развития теневой экономики и методов борьбы с ней.
В соответствии с данной целью необходимо решить следующие задачи:
1) определить понятие, формы теневой экономики, ее влияние на развитие народного хозяйства;
2) рассмотреть особенности развития теневой экономики в России в 1990 - 2012 гг.;
3) осуществить оценку роли теневой экономики в России и определить методы борьбы с ней.
Объект исследования - теневая экономика.
Предметом выступает процесс действия рычагов теневой экономики.
В качестве методологической базы в работе использовались общенаучные принципы познания экономических явлений -- диалектический, конкретно-исторический, системный подходы.
В исследовании теоретических и практических аспектов использовались такие методы, как анализ, синтез, дедукция и индукция, статистические показатели теневой экономики.
1. Понятие и формы теневой экономики, ее влияние на развитие народного хозяйства
1.1 Понятие и формы теневой экономики
Не смотря на то, что в экономической науке одной из самых актуальных задач считается разработка методов расчета объемов теневой экономики, нет однозначного определения того понятия, что же такое теневая экономика. Высказывается мнение, согласно которому теневая экономика - экономическая деятельность, противоречащая данному законодательству, т.е. она представляет собой совокупность нелегальных хозяйственных действий, которые подпитывают уголовные преступления различной степени тяжести Теневая экономика и коррупция: происхождение и противодействие//Финансы и кредит. - 2011. - № 35. - С. 15.
Согласно другому мнению, под теневой экономикой понимаются не учитываемые официальной статистикой и неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.
Третья точка зрения - теневая экономика - это все виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение потребностей, культивирующих в человеке различные пороки Лундина А.А. Теневая экономика России // Общество: политика, экономика, право. - 2012. - № 2. - С. 21.
На наш взгляд, каждая из указанных точек зрения по-своему правильна и отражает в той или иной степени наблюдающиеся в экономике реальные процессы. Они характеризуют теневую экономику с различных сторон и по существу не противоречат друг другу. Таким образом, теневая экономика как бы распадается на три крупных блока Основы экономической теории: Учебник для вузов / Александрова Н.А., Беркович М.И., Быструхин А.П., Гибало Н.П. и др. Под общ. ред. А.И. Тяжова. - Кострома, 2012. - С. 73:
1.Неофициальная экономика. Сюда входят все легально разрешенные виды экономической деятельности, в рамках которых имеют место не учитываемые официальной статистикой производство услуг, товаров, сокрытие этой деятельности от налогообложения.
2. Фиктивная экономика. Это приписки, хищения, спекулятивные сделки, взяточничество и всякого рода мошенничества, связанные с получением и передачей денег.
3. Подпольная экономика. Под ней понимаются запрещенные законом виды экономической деятельности.
При этом, существует три вида экономики, которую невозможно оценить прямыми методами. Это запрещенные виды деятельности (проституция, торговля наркотиками и оружием), скрытое производство, когда предприятия производят законные товары и услуги, но скрывают объемы и доходы, чтобы уйти от налогов, и когда граждане производят товары и услуги, не регистрируясь как предприниматели. Незаконная деятельность оценке не поддается, тогда как два других вида ненаблюдаемой экономики Росстат старается учитывать.
В зависимости от систем мотивации выделяются следующие основные формы Теневая экономика: учеб. пособие для вузов / Л. А. Кормишкина, О. М. Лизина. - Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2009. - С. 31:
1. Псевдотеневая или полутеневая деятельность (планирование налогов). Любые налоги и платежи уменьшают доход, поэтому их следует избегать. Пример такого поведения хозяйствующих субъектов - массовая регистрация малых предприятий на начало периода объявленных налоговых льгот и столь же массовое их закрытие по истечению "налоговых каникул". Эта деятельность совершенно законна, поскольку не уклоняется от требований налоговой системы, а приспосабливается к ней. Но она приобретает полутеневой характер, ибо может сопровождаться "адаптацией" показателей деятельности к требуемым.
2. Рациональная (вынужденная) теневая деятельность. Так как цена законопослушного поведения кратно превышает соответствующую цену в условиях теневой деятельности, этот тип теневой деятельности хотя и не желателен, носит как бы вынужденный характер и провоцируется неадекватной налоговой политикой государства или характером институциональной системы (системная коррупция). Считается, что данный тип теневой деятельности в принципе может перейти в прозрачную экономику при соответствующих условиях, на чем и построены предложения о легализации теневого сектора и его интеграции с легальным.
3 Иррациональная теневая деятельность, - является результатом нерационального поведения, субъект которого склонен к риску, авантюрному типу поведения. Эту позицию защищает теория экономики преступности, которая исходит из принципа раскрываемости хозяйственных правонарушений и неизбежности санкций. В соответствие с этой теорией теневая экономическая деятельность неизбежна, не имеет примитивной своекорыстной мотивации, а есть результат самореализации специфическою социально-психологического типа субъекта экономической деятельности.
В каждой из перечисленных трех форм теневой деятельности предусматривается сознательный выбор, обоснованный или необоснованный, верный или неверный, свободный или вынужденный. Во всех трех случаях легальная прозрачная деятельность возможна, хотя и обременительна.
Формы теневого экономического поведения, в которых доминирует не субъективный (сознательный выбор), а объективный фактор, не предполагающий выбора, следующие Теневая экономика: учеб. пособие для вузов / Л. А. Кормишкина, О. М. Лизина. - Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2009. - С. 31 - 32:
1) Теневая деятельность как форма коллективного выживания. Нетеневая деятельность невозможна, даже если она желательна. В таком положении находится сегодня часть российского реального сектора экономики, для которого характерны неплатежи, бартер, использование денежных суррогатов, низколиквидных векселей, т.е. наличие всех предпосылок теневой деятельности. Поскольку реальный сектор по большей части неликвиден, то иного типа экономического поведения, кроме теневого либо полутеневого, здесь нельзя реализовать. Это тип коллективного выживания неконкурентоспособных предприятий, либо предприятий, работающих в условиях сужения внутреннего рынка.
2) Теневая деятельность как форма индивидуального выживания за счет второй (третьей) скрытой занятости; занятия натуральным хозяйством; оказания услуг (частный извоз и т.п.). Она может носить как нейтральный, так и протестный характер.
3) Традиционная теневая деятельность как стереотип национального поведения и национального менталитета (неформальные сделки, шабашничество в странах Евразийского союза и др.), когда иной вариант экономического повеления просто не рассматривается.
4) «Идейная» теневая деятельность. В ее основе лежит убежденность в невозможности иного способа действий, поскольку экономика государства представляет собой тупиковый вариант экономической системы с теневой ориентацией.
Таким в настоящее время не утверждено единого понятия термина «теневая экономика». Во многом это объясняется существованием ее различных видов и форм. При этом, очевидность негативного влияния теневой экономики на народное хозяйство является неоспоримой.
| 
